吕锡文

　　原标题：上级下级，同志交往（前沿观察从严治党,关键在“人”③）

　　“任何人都不准把党的干部当作私有财产，不准搞人身依附关系。”十八届六中全会审议通过的《关于新形势下生活的若干准则》，针对派主义、山头主义等不良风气，发出严格的“”。

　　在，所有都应该平等相待，都应该平等享有一切应该享有的、履行一切应该履行的义务，上下级关系仅是工作分工的不同。十八届六中全会强调，正确选人用人导向，是严肃生活的组织。如何自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，规范和同志交往，需要党的各级组织、领导干部和每一名，认真思考，行动作答。

　　厘清上下级关系，对净化生态是有力推动

　　我们党历来反对派主义、山头主义等不良风气。在长期的、建设、过程中，我们党不断总结经验，逐渐对这一问题形成了成熟的认识。

　　同志早就说过，我们要搞五湖四海，不要搞山头主义。

　　同志也说过：“上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从，尽忠。不应当把上下级之间的关系搞成同志多次过的猫鼠关系，搞成旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。”

　　党的十一届三中全会以后，我们党总结生活正反两方面经验特别是“”的教训，于1980年制定了《关于生活的若干准则》。这一《准则》明确，“在干部工作中要正派的的作风，任人唯贤，反对任人唯亲。严禁以派性划线，严禁利用职权在拉私人关系，培植私人。员应该忠于党的组织和党的原则，不应该于某个人。任何人不得把党的干部当做私有财产，不得把上下级关系变身依附关系。”

　　六中全会上，习总指出，1980年准则，既对当时存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和今天依然适用。

　　由此，人们看到，六中全会新通过的《准则》强调：“领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至报告，不应该对上级领导干部无原则服从。规范和同志交往，领导干部对不能颐指气使，对领导干部不能阿谀奉承。”

　　“派主义、山头主义等风气，是存在的错误倾向，曾给党的事业造成过不可估量的损失。”中央党校教授谢春涛表示，六中全会强调规范和同志交往，特别是厘清上下级之间的关系，这对加强和规范生活、净化生态，是一个有力的推动。

　　小山头、小圈子、小帮派是“癌细胞”，力惊人

　　习总指出，在长期实践中，生活状况总体是好的，但一个时期以来，生活出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，特别是这其中一个突出表现是高级干部中极少数人野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等活动。这些问题，严重党的思想基础，严重党的团结和集中统一，严重损害生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。

　　大量案明，党的肌体内一旦形成小山头、小圈子、小帮派等“癌细胞”，力是惊人的。

　　就是一个典型。在自己大搞权钱、权色交易、严重损害党和人民事业的同时，也带坏了一批干部。也正因为此，中央委强调决不允许把上下级关系变身依附关系，决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

　　辽宁贿选案令人，其发生背后处处折射出“圈子”“帮派”的影子。中央巡视组在对辽宁的“回头看”反馈意见中指出，辽宁的生态已遭到严重，圈子文化盛行，一些领导干部拉帮结派，全省上下不同程度存在小圈子、帮派现象，各种相互比拼，形身依附关系。

　　山西省委原常委、秘书长聂春玉自己跑官、买官、卖官，也把整个班子带坏了。以来，在他曾主政的吕梁市，共有5名地厅级干部、83名县处级干部因违纪问题受到党纪政纪处分，其中17人被移送司法机关，依法处理。而聂春玉本人，也吞下自酿的苦果：2016年10月19日，聂春玉因受贿一审被判15年有期徒刑。

　　吕锡文担任市委领导后，身边逐渐形成了不少“小圈子”。她爱打网球、爱好中医养生，身边就聚集起了“网球圈”“养生圈”。她的丈夫做红酒生意，他们家定期举办品酒会，于是又形成了“品酒圈”。这些圈子都是围绕着她的形成的，但吕锡文并不把这当回事，日积月累，终为“圈子”所累，受到党纪。

　　“绝对搞派活动，搞小圈子，不允许拉拢一部分人、一部分人，抬一部分人、压一部分人。”中央社会主义学院教授甄小英表示，有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。

　　党性、守住底线，最终会“柳暗花明”

　　如果说上对下搞家长制、要求别人唯命是从，是一些落马领导干部内心膨胀最终的“助推器”，那么，下对上的无原则服从，则把一批干部裹挟着推向违纪违法的深渊，这也正是他们的可悲之处。

　　油气田合作开采权的审批，有着一套严谨的程序审查。但多名中石油原高管为满足中石油原董事长蒋洁敏的要求，把一整套制度都抛在了脑后，违规为他人获得9个油气田区块的合作开采权，致使他人非法获利达30多亿元。

　　“应该按照文件要求办，按程序把关。但当时我没多想，反正是蒋洁敏安排的事，把它办好就行了。”在前不久热播的大型反腐专题片《永远在上》中，中石油原高管富回忆起违规操作时，动机竟如此“纯粹”。

　　“很多事，一听说是领导安排的，大家都不愿意得罪领导，一听说有背景，大家也就睁一只眼闭一只眼就过去了。”专题片中，另一名中石油原高管冉新权的话，也验证了“对上级领导干部无原则服从”的。

　　习总强调，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。

　　原则，有的时候需要勇气和担当。苏荣案中第一个被查实的线索，是涉及南昌钢铁集团改制过程中资产贱卖的问题。苏荣省国资委必须选择某一家特定企业为合作对象，又硬性要求降低国有资产评估价格，贱卖给这家企业，造成国有资产流失接近10亿元。背后，苏荣的妻子和女儿收受了这家企业的巨额好处费。尽管执行这个，必然要违反相关程序和，但由于这是省委的，很多人还是按苏荣的意愿去做了，也有干部在这件事上原则，结果遭到了。

　　“作为下级，不能看一时得失，无原则服从甚至也许短时间内风光，但最终的结局往往是跟着被一锅端。”谢春涛表示，有的干部因为原则，一时受到不对待甚至，但他们了党性、守住了底线，最终“柳暗花明”，“时间会证明一切，历史会还人。”

　　“决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”习总的言犹在耳，每一名、干部自当引以为戒、时时。